高安市2008年度政府信息公开工作报告

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高安市2008年度政府信息公开工作报告

信息来源：市政府　发布时间：2009-08-10

公开范围：面向全社会　　公开时限：常年公开　　责任部门：政府信息公开办公室

　　    2008年，在市委市政府的领导下，在宜春市信息办的指导下，我市积极稳妥地开展了贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》的一系列工作。截至2009年2月，全市67家市直部门和23个乡镇搭建了政府信息公开平台，信息发布量达6927余条，初步建成了目录规范、编码统一、分级管理、信息共享、易于监测的全市政府信息公开网站体系。现将一年来的工作情况汇报如下：
   一、加强组织领导，明确工作职责
    为了顺利开展政府信息公开工作，加强统一领导，强化部门协作，我市成立了以常务副市长为组长的政府信息公开工作领导小组和政府信息公开保密工作领导小组，办公室设市信息中心。为了更好地开展工作，市政府常务会议已将市信息中心归口市政府办管理，全面负责全市的政府信息公开工作。各单位（乡镇）的信息公开工作机构设在办公室（或综合科室），并明确了本单位政府信息公开工作的分管领导及信息员名单。
    同时，各单位（乡镇）也成立了以分管领导为首的政府信息发布审核小组，建立了完善的审核制度，确保不因公开政府信息发生泄密问题。确定了市政府法制办公室和市监察局为全市政府信息公开工作的监督检查部门，特别对涉及公民、法人或者其他组织切身利益的规范性文件（政策措施）是否合法、规范，有无不及时更新公开的政府信息内容、指南和目录，公开的政府信息有无保密审查等重点进行检查，以保证我市的政府信息公开工作及时、准确、有效地开展。
    二、规范各项制度，完善工作机制
    建立科学高效的政府信息公开工作机制和严格的制度规范，是确保政府信息公开工作依法、有序进行的基础和前提。我市明确要求各乡镇政府和各部门要按照我市制定的政府信息公开工作的制度体系要求，紧密结合本地本部门信息公开工作实际，深入开展调查研究，尽快建立健全政府信息公开工作的相应工作制度，主要包括：
    1、建立政府信息公开考评制度，考评工作坚持客观公正、民主公开、注重实施的原则；坚持统一领导、分级负责的原则；坚持平时检查与年度考核相结合的原则。
   2、建立政府信息公开社会评议制度，评议：组织领导情况、有关制度贯彻落实情况、政府信息公开指南和公开目录编制情况、公开的范围和公开的方式和程序情况。
   3、建立政府信息发布保密审查制度，在《条例》规定的基础上进一步明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法，切实发挥保密工作机构的作用，确保不发生泄密问题。
    4、建立政府信息依申请公开制度，制定依申请公开政府信息的工作规程，明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求，有效保障申请人的合法权益。
   5、健全政府新闻发布和新闻发言人制度，增强政府发布信息的主动性和权威性。
    6、建立政府信息公开工作责任追究制度，政府信息公开责任追究坚持实事求是、有错必纠、惩处与教育相结合、追究责任与改进工作相结合的原则。
我市《市政府信息公开工作制度汇编》的正式印发，从制度及程序上进一步明确和规范了各级各部门政府信息公开工作规范，有力地促进了我市政府信息公开工作的制度化、规范化建设。
    三、搭建工作平台，建设配套设施
    高安市人民政府信息公开网(http://xxgk.gaoan.gov.cn/)是我市贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，发布政府信息公开指南和公开目录，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息的门户网站。由高安市政府信息公开工作办公室主办、高安市信息中心承办。设有“政府信息公开目录”、“政府信息公开指南”、“政府信息公开申请”、“信息报送平台”等4个栏目，其中“政府信息公开目录”包括“政府领导”、“政府机构”、“工作动态”、“人事信息”、“政府规范性文件”、“涉外服务”、“政府重大项目”等12个子栏目。全市各级行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织、公共企事业单位和省市直属单位也开通了信息公开子网站，搭建起全市政府信息发布统一平台。
    由于种种原因，我市的信息公开场所建设进程较慢，有些设备还在落实之中。
    四、落实政府信息公开工作，完善政府信息发布渠道
    充分利用好政府网站这一平台，实现了全市所有应公开的政府信息全部上网公开，分别于3月31日和5月30日组织开展了二次大型相关培训，针对我市的电子政务发展的具体情况，在政府网站上发布了政府信息公开目录、信息公开指南等相关文件，对此项工作进行了具体详尽的规划，提出了指导意见，明确了任务和责任。
    期间，信息中心工作人员利用网络QQ群对存在的问题逐一进行指导排查，并深入实际指导各单位在政府信息公开工作中的重点、难点问题。广泛讲解，强化培训，为全面推进政府信息公开工作奠定了坚实基础。
    为了确保编制公布的政府信息准确、及时、规范，我市还会同民评办下发高民评办字[2008]1号文件，将各单位的政府信息公开工作列入今年民主评议工作的一项重要内容进行考核，进行上门督查。
   2008年8月，我中心对政府门户网站进行部分改版，专门在政府网站开辟“信息公开栏目”，供广大市民网上查询。
    2008年9月16日，高府办[2008]86事情文件下发了《关于高安市各部门（乡镇）政府信息公开工作情况的通报》，及时公布了各单位的信息量以及出现的普遍问题。对信息发布完整、规范的部门和单位进行表彰。
    除了传统的公开方式，我市还拓展些新的公开载体，如：设备正在建设中的档案局、图书馆和广场大型电子显示屏。
    五、其他情况
    本年度我市未曾受理依申请公开情况；未曾发生泄密情况和应急事件；未发生因政府信息公开涉及行政复议、提起行政诉讼的事件；未曾发生相关收费和减免情况。
    政府信息公开工作是一项长期持续的任务，任重而道远，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全市政务公开工作还存在着一些问题：一是根据政府信息公开的要求，下一步我们还要把与群众切身利益相关内容也纳入到信息公开中，并逐步拓展政府信息公开的深度和广度，努力改善服务质量和服务态度，及时解决群众的困难和问题，更好地满足公众对各种信息的需求。二是争取政府对此项工作的进一步重视，结合单位年度绩效评估，将政府信息公开工作常规化、日常化。
                              二〇〇八年九月二十三日

附　件：

主办：宜春市人民政府承办：宜春市人民政府办公室