针对我市企业纳税存在的问题，市政府先后在全市组织开展了税收 专项清理检查，经查部分企业偷逃税数额较大，至今仍未补交到位。为规范全市税收征管秩序，促进企业公平竞争，促进经济健康有序发展，市委、市政府决定依法加大企业偷逃税追缴处理力度，为此，特制定如下工作方案。
    一、指导思想
    根据《中华人民共和国税收征收管理法》有关规定，按照“加强征管，堵塞漏洞，清缴欠税，惩治腐败”的工作方针，严厉打击企业偷逃税行为。在具体实施过程中，坚持宣传教育与依法处理相结合，严格执法与优质服务相结合，不断提升税务部门依法治税水平，增强企业诚信纳税意识，为全市经济发展营造良好的税收环境。
    二、工作重点
    2004年、2005年在全市税收清理检查中查出有偷逃税行为，且没有及时足额补交到位的企业。
    三、处理措施
    针对企业偷逃税不同情况，相应采取以下处理办法。
    1、对企业与市政府签订了合同，但合同不符合税法规定的。04年12月31日前企业应纳税款全额缴交后，剔除中央部分，地方部分全部由政府奖还。从05年元月1日起，以前签订的合同全部作废，由市政府与企业签订新合同，并依法追缴其偷漏税款。
    2、乡镇（街办、管委会）以管理费的形式抵扣了企业税款的。乡镇调用部分经查实后由乡镇负责补交，其余部分由企业负责补交。
    3、企业法人代表前后有变更的。如合同中明确了税收责任，则按合同追缴，如没有明确，则按照偷逃税发生时间追究相应法人代表的责任。
    4、土地使用性质变更或使用权多次转让的。按土地转让次数足额追缴偷漏税款。
    5、企业实施了破产的。查出的偷逃税严格按有关法律规定追缴偿还。
    四、工作步骤
    整个追缴工作分三个阶段实施：
    1、核查定案阶段（4月14日—4月25日）
    税务部门要依法核定偷逃税企业的偷逃税额及罚金，将整个清理检查情况按照法定程序形成规范的文书材料，并制订好税务处理决定书。
    2、说服整改阶段（4月25日—5月7日）
    税务部门要做好偷逃税企业法人代表的思想教育工作，说服其尽快主动补交税款，凡是在5月10日前主动补交偷漏税款的企业一律免收罚金。
    3、依法处理阶段。（5月10日—5月31日）
    对于5月31日前拒不补交偷逃税款和罚金的企业，由税务部门依照税法严厉处罚，情节严重的移送司法机关处理。
    五、组织领导
    为了加强对企业偷逃税追缴工作的领导。市委、市政府成立追缴企业偷逃税工作领导小组。组长由市委常委、常务副市长范华同志担任，市财政局、国税局、地税局、审计局、监察局、公安局、法院、检察院等单位的负责同志为成员。具体负责对企业偷逃税追缴工作的组织和实施。
    六、几点要求
    1、税务部门要加大税法宣传力度，坚持依法治税，提升服务水平，确保追缴工作顺利进行。
    2、监察、审计、公安、法院、检察院等有关单位要从全市发展大局出发，加大协税、护税工作力度，积极支持配合税务部门依法追缴欠税。
    3、全市企业要进一步增强依法诚信纳税意识，在加快企业发展的同时，积极配合税务部门主动、依法、如实、及时申报纳税。
    4、任何人不得为偷逃税企业说情，妨碍税务部门的正常执法。