高安市水利局民评工作自查自纠阶段工作总结

高安市水利局在民主评议政风行风工作中认真贯彻上级精神，严格按照《2008年高安市水利系统民主评议政风行风实施方案》目标和要求，坚持依靠人民群众、自觉接受社会监督，把政风行风建设置于全社会的监督之下；结合本部门的实际，广泛征求各部门各阶层意见和建议，认认真真地开展自查自纠活动，在“开门纳谏上作努力、工学结合上做文章、取得实效上下功夫”，把评议政风行风工作与防汛抗旱工作有机地结合起来，大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，使评议政风行风工作取得实效。

进入征求意见自查自纠阶段以来，局党组高度重视，充分认识到本阶段的重要性，深刻领会上级精神，切实加强组织领导，做到精心组织，科学安排，措施有力，落实到位;在征求意见过程中，力求一个“真”，注重在“广”字上做文章，充分调动干职工的积极性、参与性，上下联动，使征求意见自查自纠工作有计划，有步骤地顺利开展。

（一）7月22日，局党组召开党组成员和股室负责人会议，专题研究和部署民主评议政风行风工作，要求全局上下统一思想，深化认识，摆正位置，自觉投入；在民主评议政风行风工作中，采取多种形式，广辟渠道，开门纳谏，扎扎实实地开展民主评议政风行风工作，努力打造“人民满意的行政管理部门”。

（二）7月13日召开全局干职工、各管理局局长和局直单位负责人动员大会，对征求意见自查自纠阶段的工作进行广泛动员。党组成员孙金狮同志主持会议，党组书记黄凤亭同志作动员讲话。讲话紧紧围绕民主评议政风行风工作的行政审批和制度建设、依法行政和依规办事、政务公开和事务公开、工作效率和服务质量、队伍素质与行业作风、水利建设管理和改革六个方面内容，结合当前的实际工作作了深入的动员和周密部署，确保整个阶段在求真务实和“两手抓、两不误、两促进”中取得实效。

（三）按照市纠风办的统一部署，7月19日上午，在党组书记、局长黄凤亭同志的带领下，党组成员孙金狮、胡水根、熊润林及相关股室负责人在市区碧落路摆摊设点，现场征求意见，答疑解问，共发放宣传材料300多份，征求意见函100多份，接待来访群众70多人次。

（四）7月18日至25日，我局采取多种形式广泛征求意见和建议。一是发放信函方式，通过向全市各单位、部门发放征求意见函1000多份，目前收回率89%，评议优秀率95%、满意率5%；二是采取请进来的方式，由局领导分别邀请部分乡镇领导、水管站站长、服务对象、各管理局局长、局直单位负责人进行座谈，面对面地征求意见；三是上门拜询、局机关干部采取走出去的方式，由局领导带队，分4个小组深入行政事业单位、企业和部门，上门征求意见和建议；四是内部自查，局机关内部在不同层次自查自找政风行风方面存在的突出问题，分析产生问题的原因，寻找解决问题的办法。

通过发放信函、上门纳谏和座谈征集的意见和建议以及机关内部自查共征集各类意见和建议30条，在认真总结梳理，分析问题原因的基础上，归纳为以下五大类：

二是水利工程建设、管理和争资引项方面5条。如：对水利工程不但要抓好在建工程质量，还要抓好项目资金使用的监管和建后工程管理情况等。

一是改变服务方式，突出服务重点。针对今年我市旱情严重的情况，在双抢前期，黄凤亭书记利用双休日，连续两天亲自到十几个乡镇、水管站进行摸底调研，了解情况，掌握了第一手资料，并及时组织班子领导与技术人员分五个工作小组主动上门服务，各小组发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，顶烈日、冒酷暑深入到各乡镇、村、组进行实地调查，帮助他们制定抗旱方案，指导科学用水、节约用水，最大限度地提高现有水源的效率，并根据旱情程度，及时向市领导汇报，迅速给重灾区下拨抗旱资金。

二是转变服务观念，端正服务态度。根据座谈会上乡镇领导的建议，经局党组研究，为面向基层、服务基层，切实转变服务观念、端正服务态度，从领导做起，改变以往下乡检查工作动辄要求乡镇派车接送的做法，工作人员下乡时，尽量利用局现有车辆或乘坐公共汽车，若事情紧迫，就租车下乡，尽量不给乡镇增加负担。

三是改变机关作风，树立行业新形象。以开展政风行风评议为契机，切实改变机关少数人纪律松散、遵守制度不严，工作随意性大的弊端，进一步加强机关管理，建立和完善了领导责任制、限时办结制、责任追究制等各项制度，努力建设学习型、服务型、效能型、和谐型、廉洁型机关，实现管理有序、服务规范，促使全市水利系统服务提质、效率提速、形象提升。

今年，我局工作任务繁重，除防汛抗旱、水库除险加固等日常工作外，还有“两改、两修编”四大重点工程，“两改” 即国有水管单位体制改革和小农水改革；“两修编”是江河流域修编和农田灌溉工程规划修编。其中，国有水管单位体制改革和小农水改革作为市委、市政府重点项目工程，时间紧，任务重，为确保两大改革任务顺利完成，在市委、市政府的统一部署下，在局党组书记、局长黄凤亭的带领下，全局干部职工勇挑重担，决心以务实的工作作风，严谨的工作态度，细致的工作方法，吃苦耐劳的工作精神，以对党负责，对市委、政府负责，对农民群众负责，对今后历史负责的高度责任感，全力打好这场硬仗，为高安的水利事业可持续发展，作出应有的贡献！

目前，改革各项工作进展顺利。我市水管单位改制涉及10个单位（5个管理局和水利局下属5 个局直企业）共950人，其中在职711人，退休人员239人，当前正在开展的工作有：一是统计核实工作。主要收集改制单位干部职工对张榜公布的职工身份界定、工龄年限是否异议的情况，由改制单位统一上报市改制领导小组办公室，由劳动人事部门逐一核实。二是对改制单位干部职工社保金核算。三是进行改制单位干部职工中伤残职工公伤等级鉴定的申报。四是对需变现的单位进行资产和债权债务核定。上述工作将于8月中旬完成，并进行张榜公示，为10月份进入改革实质性实施阶段—职工身份置换作准备。

小农水改革目前已出台实施方案，并以高改（2008）11号文件印发全市。7月29日，全市小农水改革动员大会召开，改革的总体目标是分三年到位：07年试点，08年完成一半，09年全部到位。小农水改革以“三有四权”为内容，改革过注重五个重点环节（调查摸底、是强化培训、宣传发动、明晰产权组建用水协会）和严把五道关口（工程测量丈量关、产权造册登记公示关、乡镇产权审查关、水利部门复核关、市政府审定发证关）。确保实现五大硬性指标：按要求组建协会达到100%；库容在10万方以下的山塘和拦陂建闸的蓄、引、提工程发证率达到90%以上；渠系发证率达到90%以上；农村集中饮水工程发证率达到100%；各方签订合同率达到90%以上。

下一步，我们将严格按照上级水利部门和市评议办的要求，对查找出来的问题和上级反馈的问题，更深入地分析问题的原因，制定整改意见和措施，切实解决存在的问题，确保评议工作取得实实在在的效果。