国家实行基本农田保护制度，基本农田一经确定，任何单位和个人不得擅自占用，或者擅自改变用途。符合法定条件，确需改变和占用基本农田的，秘须报国务院批准。禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物资等。禁止占用基本农田挖鱼塘，种树和其他破坏耕作层的活动。禁止以建设“现代农业园区”或者“设施企业”等任何名义，占用基本农田变相从事房地产开发。