2008年一季度全市工业及民营经济运行情况分析

今年一季度，我市广大民营企业克服冰冻雪灾，原材料、煤、电、油、运、用工紧张等诸多不利因素影响，齐心协力，迎难而上，强化举措，真抓实干，工业和民营经济继续保持快速增长，取得了首季“开门红”。

一、工业和民营经济运行呈现以下几个特点

一是工业和民营经济总量快速增长。1—3月，全市民营经济实现营业收入21.3亿元，同比增长46.47%；增加值5.3    亿元，同比增长43.26%；上交税收9172万元，同比增长45.4%。其中：工业完成增加值3.1亿元，同比增长31.92%；销售收入14.7亿元，同比增长42.84%；工业上交税收5822万元，同比增长40.42%。

二是产业特色更加明显。1—3月，我市建材、机电、化工、纺织服装、食品五大支柱产业的主导地位进一步巩固。

1、建陶产业加速崛起。高安建筑陶瓷产业在沉寂多年之后，紧紧抓住国内建筑陶瓷产业东陶西移，南陶北上的新一轮发展机遇，依托省级建陶产业基地再度起飞，创造了令外商赞叹，上级惊叹的“高安速度”，引起了社会各界的广泛关注。今年以来，我市建陶产业基地内到处是沸腾的建设工地和川流不息的车辆，去年新引进的项目正加紧建设之中，争取尽快竣工投产。至3月底，有14条线陆续点火投产，年新增产能5000万平方米，与此同时，各地建筑陶瓷招商引资势头不减，截止3月10日，陶瓷产业基地共引进建筑陶瓷及上下游相关配套项目50个，签约资金110.3亿元，其中陶瓷生产企业24个，拟建生产线153条，一个规模巨大的建筑陶瓷城已初具雏型，矗立在赣江之滨。

2、水泥产业产销两旺。由于各地灾后重建工作迅速的铺开，各类水泥产品供不应求。一季度，我市的红狮水泥、市水泥、瑞州建材三家水泥生产骨干企业抓住有利时机，满负荷生产，共实现产值1.4亿元，税收1000多万元，同比增长23%和30%。尤其是红狮水泥的辐射力和带动力凸显，随着投资额5达亿元的二期项目加紧建设，该公司年产能将达到400万吨，我市水泥产能将跃上600万吨的台阶；目前，红狮水泥司正与全球知名跨国企业高盛集团洽谈合资控股和上市的准备工作，上市成功后，我市水泥产业的发展前景将非常广阔。

3、轻钙产业充满活力。今年以来，受冰冻雪灾影响，国内一些主要轻钙产区产量下降，致使轻钙价格普遍上扬。我市各轻钙生产企业趋利避害，抓住时机，灾后重建动手早、行动快，效果好，取得了良好的经济效益。目前，全市27条轻钙生产线，绝大多数已恢复生产，达到最高生产负荷。目前，高峰化工、海超纳米新材料、白瑞化工等企业拟扩建新的生产线，我市轻钙产能将进一步壮大，高安有望建成江西省最大的轻钙生产基地，并逐步成为国内轻钙生产的主产区。

4、机电产业继续壮大。清华泰豪把我市作为机电产业基地，追加投资5000万元；中国龙工在我市工业园投资1.2亿元，启动二期工程，力争把我市建成全国最大的齿轮生产基地。一季度，我市的龙工、南特、瑞洪泵业等骨干机电企业生产运行正常，产销衔接良好。

5、纺织服装产业平稳发展。受人民币对美元汇率走高、招工难、原材料涨价、出口增速放缓等不利因素影响，目前国内许多纺织服装企业面临严峻考验。但是，一季度，我市的大部分规模以上纺织企业在逆境中求生存，谋发展，奋力拼搏，取得了良好的经济效益。如：亚中纺织实现产值2228万元，同比增长421%，实现税收43.8万元，增长347.6%；雅星纺织实现产值1432万元，同比增长27%。宏达纺织、卓林制衣、森仕服装等骨干企业生产经营情况与去年同期比较也略有增长。

6、食品加工产业蓄势待发。我市食品加工企业尽管门类和数量众多，但具有龙头带动作用、高附加值、创立了知名品牌、著名商标的企业很少。今年以来，这种状况有望得到改观，石脑镇政府已投入资金500万元在320国道旁的云盘山工业小区征地300余亩，兴建食品添加剂项目基地。这一举措已得到南昌客商的纷纷响应，目前已有8家企业正式签约，并交纳了押金。一季度，我市食品产业的龙头企业发展态势良好，维尔宝食品生物实现产值2397万元，税收75万元，同比增长100%；春丝食品实现产值874万元，税收26万元，同比增长110%。

三是抗冰救灾工作措施有力。在市委、市政府坚强领导下，我市工业及民营经济抗冰救灾恢复生产工作井井有条、措施得力。

1、分类指导，搞好协调。对没有受灾或受灾损失较少的企业，帮助和督促企业开足马力生产；对厂房坍塌，设备损毁严重的企业，制定抢修计划，落实乡镇和引资单位抢修责任和时限，确保3月底前恢复生产；对新、扩、改项目，明确完工时限、倒推工期，加快项目建设步伐，确保早开工、早建设、早投产、早见效。

2、挖潜节能，科学调度。引导广大企业充分挖掘企业管理的潜力，大力开展“双增双节”活动，最大限度的搞好节能降耗，杜绝“跑、冒、滴、漏”，向管理要效益。同时，突出抓好电力抢修和电力调度，安排企业利用昼夜时间、低谷电时间，合理利用节假日调休，轮班生产，满负荷生产。

3、突出重点，信贷扶持。为尽快解决陶瓷基地重灾企业的贷款问题，市长办公会议决定由市担保中心全额担保，市信用联社提供贷款1090万元，对8户受灾企业予以重点扶持。

四是科学发展理念不断深化。我市深入贯彻落实科学发展观，在抓好节能减排的同时，牢固树立“既要金山银山，更要绿水青山”；“绿水青山也是金山银山”等发展理念。

1、择商选资，严把入口。现在，我市的招商引资工作已由过去的“拣到篮子里的都是菜”转变为精挑细选，尽量把目光瞄向高投入、高回报、高附加值、高成长性的项目，凡是对周边环境造成严重污染的项目坚决不上。尤其是八景镇为提高引进项目质量，对招商引资工作严之又严：凡投资额不到2000万元、成长性不高的项目不安排用地；对周边环境造成严重污染、严重影响安全和群众健康的项目实行的“一票否决”。

2、转变思路，另辟蹊径。发展民营经济，条条道路通罗马。我市的华林、大城等地立足自身特色，扬长避短，大力发展“旅游休闲特色经济”，走出了一条符合自身特点的发展新路。华林景区，先后开发了八百洞天、华林山寨和国内现存最早造纸遗址等旅游景点，知名度日渐增大。大城镇，依托毗邻省会南昌的优势，大力发展生态休闲农庄经济，投资兴建渡假村，与省林业厅合资兴建的森林公园项目目前正在洽谈之中，努力扮演好“南昌后花园”的角色。

3、节能减排，加强环保。我市企业节能环保意识增强，自主加大节能环保设施投入。如：红狮水泥去年投资6000万元新上的低温余热发电项目，今年二期项目建设又拟投资6000余万元上低温余热发电配套项目。上湖乡的瑞明纸业公司加大环保技术改造投资，减少污染物的排放。

二、存在的主要问题

一季度，我市工业及民营经济发展发展势头良好，但也存在一些困难和问题。

一是冰冻雪灾损失严重。据统计，年初的冰雪灾害性天气共造成我市20多万平方米厂房坍塌，大量设备遭到不同程度损坏，直接经济损失达3亿元，对全市工业及民营经济发展造成严重影响。

二是信用担保中心注册资本金金额偏少。我市去年9月成立的中小企业担保中心，已为16家企业提供贷款担保1300万元，为企业解决短期流动资金贷款和灾后重建资金缺乏问题，发挥了重要作用。截止目前，前来咨询申请贷款的企业有200多家，申请担保贷款6000万元。但由于市担保中心注册资本金只有500万元，按照1：5的放大比例，要发挥更加积极的作用，亟待增加担保资本金500万元，达到1000万元。

三是部分乡镇工业用地难问题十分突出。一些没有达到陶瓷基地和工业园准入条件的项目难以落户，筠阳街办、上湖、龙潭等平原地带的乡镇征地更为困难。

三、下一步工作

1、强化调度，确保运行质量稳步提高。要切实抓好“一月一调度，一季一分析，半年一交帐，全年一考核”，加强工业及民营经济经济监测分析水平，增强工作的前瞻性、预见性和有效性，确保全年目标任务的顺利完成。

2、“一对一”帮扶，抓重点项目达产达标。要继续实行市班子领导和部门对新上重点项目的“一对一”帮扶制度，协调解决重点新、扩、改项目在建设过程中存在的困难和问题，促其早日达产达标。

3、扶优扶强，抓重点产业建设。对纳税50万元以上的重点企业和发展前景好、经济效益高的成长性民营企业，要出台政策，在各方面予以集中扶持，促其做大做强。继续抓好建材、机电、化工、纺织服装、食品加工五大支柱产业的发展，全力加快建陶产业基地、市工业园、乡镇工业小区建设，做大相城镇轻质碳酸钙、蓝坊镇针车配件基地等产业群，打造特色经济版块，形成产业集群效应。