蓝坊镇群体性事件应急预案

成员：梁先进（综治办）、周华林（派出所）、民兵应急连等单位负责人

下设应急处置组、教育疏导组、协调联络组、后勤保障组、善后处理组，其职责如下：

1、应急处置组：发生群体性事件后，迅速赶往事发地，制止打、砸、抢、烧等违法犯罪行为，控制事态，注意发现和掌握首要人员及骨干分子，为公安机关打击违法犯罪提供线索。

2、教育疏导组：对闹事群众，针对性地开展说服教育工作，宣传国家的有关法律、法规和现行政策，稳定群众情绪。

3、协调联络组：全面了解事态，及时向上级政府和有关部门报告现场情况，传达上级领导指示。

5、善后处理组：事态平息后，深入闹事群众中，进一步了解群众思想动态，防止情绪反弹，彻底化解矛盾。

1、建立群体性事件信息常规监测网络，监测发生在本区域的有关信息。

2、加强对社会不稳定因素的掌握和研判，对可能发生群体性事件的信息，特别是苗头性信息进行全面评估和预测，做到早发现、早报告、早控制、早解决。

1、群体性事件发生时，第一发现人应立即拨打5715930报告镇应急领导小组或报打110。

2、镇应急办值班人员应立即报告市政府及相关部门。信息报送可通过电话口头初报，随后采用计算机网络等载体及时报送书面报告和现场音像资料。

事件发生后，镇政府统一组织领导事件的处置工作，统一调用有关部门的人员、交通工具、装备器械和其他物资等资源，决定重大处置措施。

1、指令有关职能部门迅速调集力量封闭现场和相关地区，划定警戒区域，设置临时警戒线，把闹事人员阻止在一定范围。

2、主要领导迅速赶到现场，了解引发事件的起因和有关情况，提出工作方案，直接指挥现场处置工作，并带头与有关部门的负责人面对面地做群众工作，及时疏导化解矛盾和冲突，尽快平息事态。

对群众提出的要求，符合法律法规和政策规定的，当场表明解决问题的态度；无法当场明确表态解决的，责成有关职能部门限期研究解决；对确因决策失误或工作不力而侵害群众利益的，据实向群众讲明情况；对群众提出的不合理要求，讲清道理；有针对性地开展法制宣传，引导和教育群众知法守法。

异地聚集的，应当劝阻本区域的群众不要再到异地聚集，并指派有关负责人率领工作组赶到现场，开展疏导、化解和接近工作。

3、运用公开和秘密手段，查明组织指挥者和骨干分子，控制其活动，并使用录音、摄像、照相等手段取提证据。

群体性事件应急处置工作完成，进行分析评估后，提出结束应急状态的建议，报市应急办决定。