高安市科技局2008年度工作要点

 2008年是全面贯彻党的十七精神的第一年，是夯实基础、加快发展的关键年，做好今年的科技工作十分重要。全市科技战线的工作人员必须进一步解放思想，转变观念，开拓进取，真抓实干，为全面完成上级下达的全年各项工作任务和开创我市科技工作新局面而努力奋斗。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以构建社会主义和谐社会为目标，坚持“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的科技工作方针，紧紧围绕市委、市政府提出的“创江西经济强市”和“科教兴市”战略，以加强自主创新为主线，以项目建设为支撑，以科技投入为保障，以提升综合科技水平为目标，坚定不移走引进、消化、吸收再创新之路，不断加大科技宣传力度和加速科技成果转化力度，以推进创新型高安建设步伐。

二、目标任务

2007年力争宜春市级以上科技项目经费100万元以上，争取本级科技三项经费50万元以上，新增新产品4个以上，发展民营科技企业4家以上，引进、推广、运用和实施科技成果项目10项以上，鉴定（验收）科技成果项目4项以上，全市专利申请增幅达10%以上，全市科技创新能力持续增强，科技实力进一步提高，科技对经济增长的贡献率稳定增长。

三、工作重点

根据上述指导思想和目标任务，按照“科技工作思路要新，机制要活，成效要好，力求高起点，创特色，站前列”的总体要求，全年的工作重点是：

1、着力提高自主创新的能力。突出产、学、研相结合，坚持走引进、消化、吸收再创新之路，围绕全市建材、食品、机械等优势产业和支柱产业，集中科技力量联合攻关，解决制约主导和支柱产业发展的技术瓶颈问题，重点是四个突出：突出科技招商，引进一批高新技术企业和高新技术产品，加大改造传统产业力度，实现陶瓷、水泥、轻质碳酸钙、粉未油脂、腐竹等支撑产业升级换代，确保市场优势；突出以清华泰豪、红狮、新中源、新明珠等大企业为主体的自主创新活动，努力形成拥有自主知识产权和知名品牌的企业；突出知识产权保护工作，积极申报专利，推进技术进步 ；突出创新环境建设， 增强自主创新意识，更新创新理念，完善创新机制，加大科技投入和项目争资力度，培养创新人才，锻炼产业队伍，实施全民科技发展战略。

2、出台和落实科技激励奖励政策措施。尽快出台《高安市委、市政府关于实施科技项目和科技成果鉴定奖励办法》等政策措施，认真落实各种激励自主创新方面的政策，为加强全市科技创新能力提供良好的政策环境。同时，围绕县市区主要领导科技进步目标责任制落实，积极争取市委、市政府支持，提升科技工作地位。

3、不断加大科技投入。逐步形成以企业投入为主体，银行贷款为支持，财政拨款为引导，风险投资、社会资金为补充的多层次、多渠道、多元化的科技投入体系。一是出台相关奖励政策调节措施，引导科技型企业按适当比例提取技术开发费，使企业真正成为科技投入、科技研发和运用的主体。二是积极筹备建立科技融资的中介组织，大力吸引外资、聚集民间资本和社会资金发展高新技术产业，动员全社会增加科技投入，创建科技融资的新渠道。三是加大财政科技投入，积极争取市委、市政府的支持，使科技三项经费按上级要求到位。

4、大力开展科技入园进企工作。实施科技入园，为园区企业发展提供科技支撑是科技工作的重中之重。一是大力发展高新技术产业，培植新的民营科技型企业。争取新增“双高“认定企业2 家，发展省级民营科技企业3 家,积极开展民营科技企业服务工作；二是创建研发中心。引导园区新中源、新明珠、摩纳凯、金龙生物科技、百汇科技等有条件的民营科技型企业组建企业研发中心，实现产学研的有机统一。对已拥有研发中心的清华泰豪和瑞州建材等民营科技企业，则通过计划项目来支持其加大科技研发力度，使之成为拥有自主知识产权和掌握先进技术的民营科技企业。三是积极介入省级陶瓷基地建设。省陶瓷基地建设受到省、宜春市、高安市各级领导的高度重视，担负着承接陶瓷产业转移的重任，在入园的50多家陶瓷企业中，有着建筑陶瓷领域的航母称号的新中源、新明珠等多家大型企业，他们在广东、佛山等地都有着产学研于一体的研发中心，技术力量十分雄厚，入主陶瓷基地之后，他们对科技服务有着各种各样的需求，针对企业需求，主动出击，开展企业科技服务。如帮助企业进行 “双高”认定、拟成立陶瓷工业孵化器等。四是继续完善生产力促进中心建设。继续完善中心建设，使中心成为全市科技发展和科技入园进企的桥梁和纽带，成为全市科技中介服务机构的龙头，成为联系政府与企业的重要枢纽。五是搭建科技交流平台。加强园区企业与我省签有合作意向的国家“17家科研所”和3所高校的联络和合作。力争有一批院校、院所和园区企业建立长期稳定的合作关系，力争新上2—3项院地、院企合作项目。同时，组织一批有发展前景、科技含量高的园区企业参加“广交会”、“深交会”等有影响力的交流会和省、宜春市科技成果推介会。六是用项目建设来支撑园区的科技创新。加大计划项目的申报力度,筛选一批具有较高科技水平、符合高安实际，能带动全市经济发展的项目，申报国家、省级各类计划，重点组织江西斯迪实业有限公司项目“磨擦法预糊淀粉生产技术研发”和江西维尔宝食品生物有限公司项目“R-淀粉”申报国家农转基金和国家中小型企业技术创新基金，力争江西金龙生物科技有限公司项目“复方中草药提取物杀虫剂（0.3%苦参碱水剂）中试获2008年国家创新基金扶持，七是加强对科技项目的实施管理。认真做好对已立项项目“芥菜中硫代葡萄糖苷的提取分离生产技术”和“多酶组合控制脂质氧化降解和热反应制备肉味香精技术”等项目的跟踪服务，严格按照工作进度积极组织实施，规范资金使用。确保科技计划管理工作有新的突破。

5、大力开展科技进村入户工作。发挥科技部门技术优势，加快科技进村入户步伐，为新农村建设提供科技支撑。一是继续实施科技特派员进村入户工程。全市继续选派100名各类专业技术人员，进驻1个科技示范园、24个乡镇（场）的新农村示范点，从事技术服务工作。二是抓好科技兴农工作。切实抓好科技兴农工作，确保农业科技立项、农业技术推广、农业技术培训、送科技下乡等工作取得实效。三是进一步加大新农村建设中无塔供水技术的推广力度。在2007年试点成功的基础上，2008年将扩大推广范围，力争在全市有条件的农村中推广无塔供水技术，服务于全市的新农村建设工作。四是完善农业科技示范园的建设。进一步加大对农业科技示范园的扶持力度，完善科技示范园建设，充分发挥其农业科技的示范辐射功效。全年引进农业新技术6个以上，新品种9个以上。

6、继续开展科技支持全民创业工作。以富民强市为宗旨，提高全民科学素养，努力在全市营造爱科技、讲科学、用科学的良好氛围，最大限度地激发全民创新创业潜能，为富民强市奠定科学基础。一是继续支持吴有训科教馆建设，建成全国科普教育基地。二是继续创建上湖乡卢家村和南坪村两个“21世纪科普致富示范村”。三是开展科普知识培训。开办科普知识培训班，推广运用新技术、新品种，加强农村劳动力科学技能培训，提高农民务农技能，使每一位农民均能掌握1-2门生产技能，促进农村科技进步，为新农村建设提供科技支撑。四是开展科技下乡活动。结合开展 “科技活动周”活动，广泛开展科技下乡活动。

7、大力实施人才培训工程。大力实施“人才强市”战略，一是充分利用现有的科技人才。出台一系列优惠政策，促使学有所成的高安籍大中专毕业生归来报效家乡，充分调动毕业生的科技创新的积极性。二是大力培育科技人才。选拔一批能工巧匠和技术能力强的人员输送到高等院校和科研院所进修深造，更新知识，扩展视野，使他们成为我市科技创新的领军人才。三是建立健全人才合理使用机制。出台《关于支持科研人才技术创新的奖励办法》等政策，建立和完善科技人员激励机制，坚持领导联系专家制度，充分依托新世纪科技园、重大科技项目、重大建设工程聚集人才，吸引人才，留住人才。四是创办陶瓷星火学校。我们以陶瓷基地为依托，利用高安三中雄厚的师资力量和先进的教学设备，发挥其职教优势，通过积极申报国家科技星火计划项目，创办科技、试验、培训等一体的高安陶瓷星火学校，服务于陶瓷基地建设，开展院企结合、院校交流、科学技能培训，提高干职工生产技能，为基地建设提供科技支撑。

8、实施知识产权保护工程。加强知识产权保护工作，做好知识产权宏观管理和统筹协调，健全机构，提高执法和监督水平，鼓励和引导企业、科研机构和科技人员开发、申请专利技术，力争全市专利申请量年增长10%以上，加强知识产权宣传培训，培养知识产权人才，提高全社会知识产权意识。

9、抓好科技成果转化工程。不断规范科技成果鉴定程序，提高科技成果鉴定水平，制订完善《高安市科技进步奖励办法》，组织各企业、专业单位和各类科研部门积极申报科技进步成果，认真组织进行鉴定、论证和评选工作，筛选推荐市内具有较高水平和领先技术的项目参加省、市评奖，突出产学研联合，促进先进技术的消化、吸收和再创新，力争多出成果，出好成果。

10、实施防震减灾工程。加强对防震减灾工作的宣传，增强广大群众防震减灾意识，进一步完善《高安市地震应急预案》，健全市防震减灾领导机构和办事机构，明确职责，落实经费，将防震减灾经费列入每年的财政支出预算，加强与省地震局和宜春市地震办等上级单位的联系，协助做好汪家乡地震点托管工作。 

                           高安市科学技术局
                                                       2007年11月12日