高安市开展建设工程质量年活动的实施方案

为全面贯彻落实科学发展观，坚持“百年大计，质量第一”和建设资源节约、环境保护型生态文明城市的工作方针；为深入贯彻宜府发[2008]9号《关于转发市城乡建设局<关于进一步规范建筑市场管理，提高建筑工程质量的若干规定>的通知》的文件精神，全面落实宜春市《建设工程质量年》活动动员大会提出的各项工作要求，推动我市建设工程质量管理工作不断向前发展，保持工程质量管理水平在全省的领先位置。

为推动“建设工程质量年”活动的深入开展，加强工作组织领导，市局成立工作领导小组，负责此项活动工作的开展和监督检查。领导小组组长由副局长席卫明同志担任，党组成员左伍文、杨绍军同志为副组长，张俭德、王高生、单德华、熊伟同志为成员，王高生同志任领导小组办公室主任。

1、针对年初雪灾中反映出来的工程质量问题，重点抓好工业园区内的非正规设计、非正规施工、无监理的少数施工项目的整治，确保在以后园区内的工程建设项目都纳入正常的管理程序，抓好典型示范，争创宜春市以上的优良工程。

3、针对建设单位为降低工程造价，将工程肢解发包而影响工程质量的问题，刹住将工程违法肢解发包，压级压价的现象。

4、认真执行国家《民用建筑节能管理规定》，逐步推广实施商品住宅建筑质量分套验收，严格执行检测见证制度和砼强度、钢筋保护层厚度实体检验（主体结构验收前）。

第二步抓好企业自查，制定整改措施工作：在五月底前各施工企业要认真搞好企业自查，针对各自的薄弱环节，制定出具体的整改措施。

第三步抓好典型示范：6月15日前，抓好两个典型示范，一是在省建陶产业基地内由宏鑫公司承建的江西普京陶瓷有限公司项目；二是市区内叠翠佳园、市骨伤医院大楼，组织参观，召开现场会，同时准备好迎接宜春市的工程质量大检查。

（一）搞好宣传，层层动员。通过会议、报刊、电视、网络和宣传标语等形式进行广泛宣传，让行业全体员工以至全社会了解这项活动意义和内容。一是各施工、监理、勘察、设计等单位要召开一次动员大会，传达贯彻好宜春市局和高安市局动员大会精神；二是各建筑工地现场都应挂设宣传标语，市监理公司和市设计院门前在街道上横挂一副宣传标语；三是市质安站以通信的形式，及时掌握活动工作的动态，总结活动工作成果，披露活动工作中存在的问题。

（二）精心部署，措施到位。各单位要根据上级会议精神和文件要求，结合自身工作实际，认真研究，制订好这次活动工作方案，工作方案中要针对工作中存在的问题制订行之有效的具体整改措施和办法。要加强组织领导，层层落实到位，把活动工作搞得有声有色，抓出成效。5月31日之前各单位应制订好工作方案，并提交市局活动工作领导小组。

（三）完善制度，落实责任。建设各方质量责任主体应当进一步完善各级责任制。首先，勘察、设计单位要把好设计质量关，房屋不光要安全可靠，还要考虑经济美观，同时要把单体设计、组团设计与城市景观相结合，创造经典作品。其次，施工、监理单位要把住施工质量关，要完善好法人代表负责制、项目部负责制、质量终身制、质量奖罚机制等制度，将目标任务层层分解，责任级级落实，把工作抓细、抓实，创建一流精品工作。再次，房地产开发企业要牢记项目第一法人责任人的责任意识，有了好的质量，好的诚信，好的企业文化，企业才有较好的发展，要把建筑作为既是产品又是艺术品来建设。

（四）突出重点，注重实效。各单位、各部门要结合自身工作实际，认真分析和查找工作中存在的质量问题，并制定有效措施加以整改，如规划设计上要克服规划兵营式布置，房屋单体外观千房一面，单体建筑与环境不协调等问题；施工质量上要抓好质量通病消除，特别是卫生间、厨房渗漏、外墙渗漏、门窗安装不规范等质量问题；建筑市场管理上要抓好围标、串标、挂靠和搞阴阳合同等问题的查处。

（五）抓好典型，奖罚分明。抓典型、树榜样是我们搞好质量管理成功经验。要选一个好的企业，一个好的项目，一个好的项目班子作为好的典型来扶持、来宣传；要组织各单位技术、管理骨干，到发达省份、地区参观学习，学习人家先进的质量管理经验。同时，对在开展活动中存在严重不良行为和重大质量事故隐患的典型案例，发现一起查处一起，并进行公开曝光，记入不良记录档案。

（六）巩固成果，稳步推进。质量管理工作千头万绪，是一项系统工程。在活动工作中要善于总结好的经验及时宣扬和推广，做到成熟一项，推广一项。要做到有计划就有落实，有检查就有通报，有优劣就有奖罚。各单位、各部门要将活动工作动态和情况及时报告局领导小组，同时，各单位、各部门之间要加强协调交流，团结合作，上下联动，巩固好这次活动成果。