市环保局“解放思想求突破，科学发展促赶超”主题教育实践活动实施意见

按照市委《关于在全市集中开展“解放思想求突破，科学发展促赶超”主题教育实践活动的意见》，结合环保工作实际，就我局开展“解放思想求突破，科学发展促赶超”主题教育实践活动，制定如下实施意见。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七大和省委十二届四次全会精神，紧紧围绕“解放思想求突破，科学发展促赶超”主题，开展宣传教育和实践活动，找准和抓住在解放思想方面存在的突出问题，不断破除影响和制约环保部门科学发展的障碍，切实完善有利于科学发展、适应当前环保工作发展要求的体制机制，努力营造解放思想、改革创新的浓厚氛围，形成科学发展、加快崛起的强大合力，以新一轮的思想大解放推动全市环保工作又好又快地发展，为我市在新的起点上实现赶超式发展作出应有的贡献。

要坚定不移地把解放思想作为加快发展的“第一道工序”，严格按照“深化内涵，突出重点；创新形式，突出特色；贴近实际，突出实效”的要求，重点开展以下活动：

（一）宣传造势活动。 充分发挥各种宣传媒体的特色和优势，在全市范围内组织一系列有声势、有力度、有影响的宣传报道活动，提高主题教育实践活动的吸引力和感染力，同时配合市文明办组织开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动。为活动深入开展提供强有力的舆论支持。

（二）调查研讨活动。 按照既要造氛围，又要出成果的要求，通过开展一系列讨论、调研活动，引导全局广大干部职工全面理解和正确把握主题教育实践活动的内涵、实质和意义，深入研究和探讨继续解放思想、推动科学发展的思想、办法和举措，进一步统一思想，凝聚力量。

（三）主题实践活动。 运用各种载体，采取多种形式，组织开展一系列实践活动，充分调动机关干部职工的积极性、主动性、创造性，努力取得主题教育活动的实际效果。

1、开展一次集中专题学习活动。围绕“解放思想求突破，科学发展促赶超”主题，联系实际，开展集中学习讨论。

2、开展一次专题调研活动。紧密结合本部门工作特点，就如何促进环保事业协调发展、做大做强全市环保事业，深入基层进行调查研究。

3、积极开展建言献策活动。围绕实现高安赶超式发展这个主题，在全局开展建言献策活动，激发干部群众的积极性和创造性，创新环保工作机制，形成开拓进取、拼搏向上的强大合力。

4、大力开展招商引资活动。建立健全激励机制，充分调动全体人员的积极性，想方设法招商引资，完成市委、市政府下达的任务。

5、树立“振兴高安，匹夫有责“的思想，进一步激发全局干职工的最大潜能。克服颓废懈怠、消极应付的思想，解决好工作激情不足、热情不高的问题，形成“万斤重担众人挑、齐心协力促赶超”的共识共为，重点解决：检查本部门本单位干部职工履职情况，分析存在的问题和成因，坚决扫除干好干坏无所谓、有功无功都一样的陋习，克服和防止“领导拼命干，下属旁边看”、“干的不如看的，看的不如捣蛋的”等不良倾向，做到用事业凝聚人心，用科学的激励和约束机制调动每位公职人员的积极性、主动性和创造性。

6、大讨论大实践活动。我们要在这次大讨论大实践活动中，挖出落后的思想根源，破除陈腐的思想观念，找出自己的工作差距，最大限度地解放大家的思想，转变工作作风，提高服务水平，从而达到下列目的。

这次解放思想主题教育实践活动采用自己找、群众提、相互点、上级帮的办法进行。解放思想讨论活动为两个月（5月10日至7月10日），其他活动贯穿全年。要重点把握好以下三个环节。

第一，学习动员，征求意见。 股、室、站、大队要制定具体实施细则，召开专题讨论会；要开展集中学习辅导活动；要广泛征求本地本单位干部群众、本局相关部门的意见。局领导干部要带头自学、带头作报告、带头征求意见，党员干部要开展自查、自纠。另外要面向全社会广泛征求群众意见。

第二，对照检查，讨论整改。 认真梳理意见，查找存在的突出问题，并围绕查找的问题开展调研，同时有针对性地到先进地区学习考察，组织适当形式的现场观摩活动；要组织案例讨论，学习先进典型，剖析不符合科学发展要求的典型案例；要制定整改措施，公开向社会承诺。

第三，考核评议，总结提高。 组成评议小组进行评议，公示评议结果，同时积极探索建立运用大讨论成果，深入推进解放思想的长效工作机制。

第一，高度重视，加强领导。 开展“解放思想求突破、科学发展促赶超”主题教育实践活动，对于深入贯彻落实科学发展观，推动我市环保工作又好又快发展，具有十分重要的意义。各股、室、站、大队要高度重视，把这项活动摆在重要位置，列入重要议事日程。

第二，认真组织，精心实施。 各股、室、站、大队要紧密结合各自实际，按照局的统一部署和要求，迅速行动起来，深入宣传发动，认真组织实施。要在总结前几年主题教育活动经验的基础上，着力改进创新，不断开拓新思路，推出新举措，形成新亮点。要积极配合、主动参与市局统一组织的各项活动，形成整体合力，不断扩大主题教育活动的影响和效果。

第三，加强指导，强化督查。 为了解主题教育活动开展情况，推动各项工作任务的落实，市局将适时组织人员检查督促，对各股、室、站、大队开展主题教育活动的情况进行检查。

第四，真抓实干，务求实效。 各股、室、站、大队要采取切实措施，狠抓工作落实，确保主题教育活动取得实实在在的效果。要按照全局的统一部署，通过广泛的宣传教育，引导广大干部职工在深化对环保工作的认识，完善环保工作的总体思路，完善有利于科学发展的体制机制，进一步建立健全加强行政管理及机关建设的相关制度，更好地把主题教育实践活动与政风行风评议工作有机结合起来，把加快发展与科学发展有机统一起来，以环保工作又好又快发展的成果检验学习实践活动工作的成效。