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省公司党组书记、总经理毛日峰同志在2008年第二季度工作会议上的讲话

信息来源:供电公司   发布时间:2008-8-13
公开范围:面向全社会  公开时限:常年公开  责任部门:
                                                   在省公司2008年第二季度工作会议暨科技工作会议上的讲话
 (2008年5月5)
毛日峰
 
同志们:
这次会议的主要任务是:传达贯彻国家电网公司2008年第二季度工作会议暨科技工作会议精神,简要总结今年以来的工作,深化对当前若干重大问题的认识,研究部署公司科技工作和当前的重点工作,加快落实公司2008年“两会”精神,推动公司各项工作再上新台阶。
上午,公司领导与大家共同学习了国家电网公司2008年第二季度工作会议暨科技工作会议的主要文件材料。刚才,谭总作了公司科技工作报告。下面,我讲四个方面意见。
一、简要总结1-4月份工作
今年以来,公司系统认真贯彻国家电网公司一届三次职代会暨2008年工作会议精神,按照年初省公司“两会”所确定的年度工作任务和各项工作再上新台阶的奋斗目标,公司上下团结拼搏,努力克服罕见自然灾害带来的不利影响,各项工作稳步推进。
(一)江西电网抗灾救灾恢复重建取得全面胜利
1月中旬至2月初,江西发生历史罕见的低温雨雪冰冻灾害,电网遭受前所未有的破坏。灾情发生后,在国家电网公司和省委、省政府的坚强领导下,在兄弟省公司、社会各界的大力支持下,公司动员广大干部员工积极投身于抗灾救灾恢复重建的硬仗、恶仗、险仗,以对党和国家、对人民群众高度负责的精神,连续奋战50个昼夜,提前实现了“力争2月底,确保3月6日”完成江西电网恢复重建的目标,在全国受灾较重的省份中率先取得了电网抗灾救灾恢复重建的全面胜利,创造了电力建设史上的伟大奇迹,为全省灾后重建和恢复生产作出了重要贡献。在严重的灾害和巨大的压力面前,公司上下万众一心,众志成城,用顽强拼搏和无私奉献的实际行动,诠释了“忠于祖国、忠于人民、忠于职守、胸怀全局、奉献社会”的抗冰抢险精神,用热血和汗水甚至生命捍卫了光明。
在战胜冰雪灾害的过程中,我们进一步加深了实行集团化运作的认识,进一步加深了建设坚强电网的认识,进一步加深了实施专业化管理认识,进一步加深了建设一支高素质的员工队伍重要性和紧迫性的认识,公司系统广大员工经受住了严峻的考验。我们在战胜灾害过程中所获得的宝贵经验和深刻启示,必将成为我们实施“四化”管理、加快“两个转变”和推动各项工作再上新台阶的强大力量。
(二)公司各项管理工作总体上保持平稳发展
根据快报数字统计,1-4月份,虽然经历了特大自然灾害,但公司完成售电量达130.11亿千瓦时,同比增长16.87%,完成国家电网公司下达的年度计划的30.54%,保证了全国“两会”和春节期间的电力有序供应;线损率完成5.24%,同比下降1.08个百分点,比国家电网公司年度考核指标低0.89个百分点;应收电费余额1.07亿元,同比降低1.61亿元,降幅达60.09%,比考核指标低0.83亿元;迎峰度冬最高用电负荷821万千瓦,同比增长近20%。截止4月30日,江西主网实现安全稳定运行8997天。
积极应对今年的迎峰度夏、节能减排和奥运保电形势,按照全年电网建设目标不动摇的要求,努力克服灾害影响,千方百计加大电网规划和基建工作力度,电网建设完成投资7.5亿元,完成国家电网公司下达计划的19.9%,110千伏及以上电网建设新开工41项(其中:线路1072公里,变电容量464.75万千伏安,分别占年度计划的48.47%和37.24%)。投产5项(其中:线路88.8公里,变电容量18.15万千伏安)。500千伏九江湖口输变电工程奠基,500千伏吉安至赣州Ⅱ回线路、罗坊扩建主变工程,220千伏新余马洪等重点输变电工程开工建设。省公司层面组织专家组,开展冰雪灾害影响及对策专题研究。积极落实国家电网公司电网差异化设计的要求,明确江西电网完善化的工作思路和总体时间表。灾后城乡电网隐患排查及消缺工作迅速推进,电网抢修恢复重建废旧物资回收和保险理赔工作及时展开。
建立了省公司调度运行视频周例会制度,确立安全生产“五级控制”新理念,严格事故责任追究。规范客户自建终端变电站的条件和建设管理程序。坚持抓电费回收和反窃电工作。争取省价格主管部门出台并实施全省供电服务统一收费项目和标准。
(三)企业内部各项改革深入推进
坚决贯彻国家电网公司党组决策部署,扎实推进主多“五分开”工作,省公司主多“五分开”实施方案获得批准,明确了副处以上领导干部退股原则意见。继续推进“两项制度改革”,员工子女毕业生录用考试顺利举行,全面推进台线绩效考核和员工绩效考核,加快新农村电力工程服务公司和用电营销“一部三中心”改制组建。改革内部模拟市场考核办法,实行基层单位绩效考核。进一步完善基层企业负责人年度业绩考核办法。开展实施《劳动合同法》后的首次劳动合同签订工作,继续完善企业年金管理的有关工作。继续举办“高管班”和各类培训。完善“首席师”评选和管理办法,包括2名首席工程师、2名首席技师共35名优秀专家人才获得命名表彰。
(四)党的建设和精神文明建设有了新进展
深入学习贯彻党的十七大精神,大力开展解放思想、转变观念教育活动,加强对员工形势政策的教育和宣传,加强领导干部作风建设。认真贯彻第十七届中纪委第二次全会精神,明确2008年公司党风建设和反腐倡廉责任与分工。加强基层党组织和党员队伍建设,结合抗冰抢险实际,在公司系统开展抗灾一线入党活动。弘扬新风正气,积极选树先进典型,隆重表彰公司系统抗冰抢险先进单位、先进集体和先进个人,开展向江玉新、黄快生烈士和杨宗山、张发根先进典型人物学习活动,加大对内对外宣传工作力度。配合组织好国家电网公司抗冰抢险文艺演出、先进事迹巡回报告和图片展览等活动。公司系统又有一批单位和个人荣获全国、全省“五一劳动奖状”和“五一劳动奖章”。认真做好全国“两会”等特殊时期的信访维稳工作,员工队伍总体保持稳定。
但是,我们还面临许多不容忽视的问题,主要表现在:一是“4.12”人身死亡事故,充分暴露出公司系统安全管理和监督还存在严重漏洞,安全生产责任制没有真正落实到位;二是因灾造成资产负债率同比上升9个百分点,当年亏损已超过20亿元,经营形势面临巨大压力;三是部分领导干部和员工思想观念滞后,“两个转变”和“四化”管理的理念没有得到真正贯彻,管理上的“习惯性违章”和随意性没有得到有效克服;四是少数领导干部理解力、执行力还有差距,对一些事关政治责任和事关企业的重大问题缺乏应有的敏感性,贯彻从严治企、从严管理的要求还有差距。对此,我们必须保持十分清醒的头脑,采取有力措施加以认真解决。
二、认真贯彻国家电网公司的决策部署,深化对公司当前几个重大问题的认识
今年以来,随着国际国内形势变化、严重雨雪冰冻灾害等,给公司和电网发展带来新的挑战。新形势下,国家电网公司党组审时度势,作出了一系列重大决策部署,刘振亚总经理在国家电网公司2008年第二季度工作会暨科技工作会议上对“加快建设坚强电网的重要性、深化集团化运作的艰巨性、特高压试验示范工程的挑战性、做好奥运保电工作的复杂性和依法从严治企的严肃性”等五个问题进行了全面而深刻的阐述,是指导我们今后工作的重要指南。今年年初我们所遭遇的历史罕见冰雪灾害,给电网发展、安全生产和经营形势造成巨大的困难,完成年度各项目标和任务面临严峻挑战。这就更加要求公司上下必须把思想认识统一到国家电网公司党组的决策部署上来,把力量凝聚到实现年初确定的目标任务不动摇上来,深入学习领会刘总的重要指示精神,结合自身工作实际,加强研究和思考,认真抓好贯彻落实。
(一)进一步解放思想、转变观念,提高对“两个转变”的认识
思想是行动的先导。当前,省委正在开展“继续解放思想、推动科学发展”主题教育活动,深入学习实践科学发展观,号召全省人民以新一轮思想大解放、推动江西新一轮大发展。我们必须继续牢牢把握“建好网、卖好电、收好费、服好务”的企业定位,发扬抗冰抢险精神,不满足和陶醉于已有的成绩,加快推进公司发展方式转变和电网发展方式转变,在服务富民兴赣、江西崛起大业中有新的更大作为。
各单位、各部门领导,特别是主要负责同志要牢牢把握加快“两个转变”的实质,不断深化认识,不断加深理解,勇于变革和创新。一方面,我们必须进一步加大实施“集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设”的力度,把握好集团化运作这个转变公司发展方式的关键点,不折不扣地把国家电网公司和省公司党组的决策部署贯彻执行到位,推进集约化、精益化、标准化。如果在这个关键问题上含糊不清、犹豫不决、行动迟缓,很容易回到过去那种“各自为政、资源浪费、效率低下、一盘散沙”的落后局面。因此,集团化运作必须加强,不能削弱。这也正是我们今年夺取抗冰抢险和电网恢复重建重大胜利所获得的宝贵经验。另一方面,我们必须坚定不移地科学发展江西电网。今年冰灾给我们最大的启示之一,就是江西电网结构还比较薄弱,还不够坚强。现在回想起来,假如不是前几年省公司党组坚定不移地狠抓电网建设,假如还是“网厂分开”以前的那种电网发展模式,那么,这次冰灾造成的后果将不堪设想。现在,国家电网公司正在全力推进国家特高压电网建设,我们应该怎么办?重要的是,公司上下必须置身于全国电网发展的坐标中去认真研究和思考,彻底抛弃旧观念,形成统一认识。我们必须超越常规工作思路,结合江西经济发展新布局和电力“上大压小,节能减排”,把握好电网新一轮大发展的机遇,加快发展江西500千伏骨干电网、协调发展220千伏及以下各电压等级电网,提高资源优化配置能力,提升在全省能源发展和服务江西经济社会发展中的地位,引领电源建设,主动对接“三华”同步电网,迎接特高压时代的到来。
(二)进一步明确责任,深化对安全生产工作的认识
安全生产责任重于泰山。昨天,国务院召开全国安全生产电视电话会议,要求各级政府和企业切实履行安全生产责任,并将开展全国性的“安全生产百日督查专项行动”,把事故隐患防范于未然。就我们公司系统而言,安全生产方面发生事故的教训实在是太深刻了。从2005年的火电建设公司郑州事故到今年4月12日的水电工程局人身死亡事故,给省公司造成的负面影响实在是太大了。根本的原因就安全生产责任缺位,没有得到真正的落实。我们早就提出“安全生产是领导干部的政治生命”,但恶性事故屡屡发生,没有杜绝,这就不能不引起我们每一个人深思。这不仅仅是事故发生后行政处分和经济处罚所能解决的问题,必须从我们各级领导干部的思想认识的更深层次上去寻找原因。我们一直在讲“谁违章,谁下岗”,制度很清楚,但每年又真正有几个违章者下了岗?有制度不严格执行,重视经常是停留在口头上,这是对员工生命不负责任、对上级不负责任、对自己和企业不负责任的表现。我们有些同志平时只喜欢听表扬,听不得批评,没有敢抓敢管的决心,没有真抓真管的行动,做老好人,最终结果是害人又害己。各单位、各部门,尤其是领导干部要切实履行安全生产责任,认真汲取血的教训,不折不扣地按照刘振亚总经理提出的时间、人员、力量都百分之百投入的要求,时刻绷紧安全生产这根弦,宁听骂声、不听哭声,照章办事、严肃追究,让“谁违章,谁下岗”落到实处,这样才是真正负责任,也是政治上成熟的表现。
(三)进一步规范自用电管理,把降线损提到经营管理的高度去认识
电网企业“节能降耗”的首要任务就是降低线损,也是事关公司经营管理成效的重要工作。长期以来,社会上对电网企业员工的自用电非常关注,批评意见很多,负面影响很大,也曾给我们的工作带来很多被动。从2004年起,省公司狠抓员工自用电和多经企业用电的规范管理,当时阻力很大,但经过几年努力,现在情况大为好转,社会各界对我们的看法也发生了改变,对企业内质外形建设很有帮助,对我们的行风评议也很有帮助。如果自用电管不好,或者出现反弹,就会扰乱正常的供用电秩序,台区绩效考核就难以到位,甚至有可能导致几年来的工作毁于一旦。
电是从发电企业买来的,购电费支出是一分都不能少的,在输电和配电环节还需要花费大量的成本,如果在营销环节就这样不明不白地流失电量导致线损居高不下,这实际上就是国有资产流失,是我们绝对不能容忍的,我们有责任把好这个关口。一是省公司党组关于规范员工和多经(民营)企业用电的决策,各单位必须自觉执行到位;二是规范自用电是一项必须长期抓的工作,不允许反弹和回潮,要建立常态的检查贯彻落实情况的机制;三是今后发现违反规范自用电管理的人和事,要按窃电严肃处理。
要坚持不懈地抓好“反窃电、强管理、降线损”工作,坚持反窃电和台线绩效考核并举,标本兼治,在加强分线分台区管理和提高防窃电技术水平上下功夫,坚决打击内外勾结窃电,努力构建降线损的长效机制。
(四)进一步抓好“两项制度”改革,提高对公司人事制度改革和分配制度改革重要性的认识
科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本。要实现各项工作再上新台阶的目标,归根到底还是要靠“人”去推动、去落实。否则,再好的战略、思路和决策都将落空。刘总最近提出了“一流四大”的科技发展战略,把建设一流人才队伍放在了首位。同样,刘总在去年年底对华中各网省公司提出“三提高一加快”的要求,也是把提高队伍素质放在了首位。就我们公司的现状而言,刘总关于“人”的要求一语中地,切中要害,发人深省。造成公司系统员工队伍冗员严重、思想观念陈旧、综合素质偏低的根源主要还是在“进人”这个问题上,社会上也经常批评我们是垄断行业,祖祖辈辈、子子孙孙“近亲繁殖”、“内部循环”。这种做法与市场经济条件下的大环境不相符,与构建现代公司人力资源管理的要求不相符,与兄弟公司和省内其它单位实行与市场全面接轨的做法不相符。因此,省公司党组决定从去年起,下决心改革员工子女毕业生和退伍兵录用制度。但是由于部分员工观念十分陈旧,对改革的做法接受不了,仍旧要求省公司按照过去“省电力局”时期的做法,错误地要求企业大包大揽解决子女就业的事情,信访不断,甚至时常出现落后的行为举止。如果“两项制度”改革不推进,公司人力资源管理中的深层次问题就解决不了,企业就永远没有出路。
因此,各单位必须按照省公司的统一部署,进一步加大政策宣传和改革力度,按照提高素质、优化结构的要求,在抓好今年“两项制度”改革的基础上,从明年起,公司录用新员工要全面和市场接轨,根据企业的岗位空缺需要面向社会公开考试录用、统一安排,对员工子女的人事代理也随之取消,所有参加考试者一视同仁,从高分到低分录用。对员工子女给予考后总分加20分。同时,要认真贯彻《劳动合同法》,全面规范劳动用工管理,认真总结2007年推行全员绩效管理工作的经验,分步实施绩效薪点工资制,实行动态的分配方式,合理拉开员工收入差距,彻底打破平均主义,实现激励与约束机制创新,配套做好这项势在必行、没有退路、有利于长远的改革。
(五)进一步提高对主多“五分开”工作的认识
进一步规范各级企业与有关多经企业的关系是国家电网公司加强和完善内部管理的一项重大决策部署,也是贯彻落实国家四部委《关于规范电力系统职工投资发电企业的意见》的重要内容。坚决贯彻好国家电网公司党组的决策部署,是省公司党组对各单位、各部门的要求,也是公司系统各级领导干部的责任和应有的政治态度。省公司党组对贯彻执行国家电网公司党组的决策部署进行了深入的研究,并作出了详细而周密的布置,要求各级领导干部站在廉政建设的高度来认识这个问题,统一思想,认真抓好落实。共产党员要做表率,领导干部要当好宣传员。竑鼎集团要做公司系统主多“五分开”工作的表率。在主多“五分开”过程中要做到五个确保:一是确保安全生产;二是确保员工队伍稳定;三是确保资产不流失;四是确保时间进度;五是确保上级的各项决策部署执行到位。在实施主多“五分开”过程中,多经企业一律不准搞对外扩张,这是一条纪律。主多分开中按规定要回主业的必须在6月底完成,干部退股也必须6月底完成,在多经企业工作的人员分流安置工作要求10月底完成。总的来说,是分步积极稳妥推进,省公司将安排进行审计验收。各单位主多“五分开”工作的完成情况纳入2008年度基层单位负责人的年度业绩考核,也纳入创建“四好班子”考核。
(六)进一步提高对业扩报装和优质服务的认识
今年是奥运年,国资委提出“金牌服务迎奥运”的要求,国家电网公司已经制定下发了“奥运电力安全和服务行动计划”,省政府也将继续开展民主评议行风工作,对我们的优质服务工作提出了新的更高要求。去年,省公司启动优质服务“满意工程”建设,公司上下共同努力,结合“百问百查”和中央企业“优质服务年”活动,采取了一系列行之有效的措施,在全省民主评议行风工作中获得服务主管部门排名第一的好成绩。但在检查评比过程中,我们发现业扩报装等方面还存在一些不规范的现象,亟待进一步改进。省公司高度重视业扩报装这一事关电网企业优质服务形象的关键工作,争取省发改委批复了全省供电服务收费项目和标准,以各供电公司现有的人员和设备组建归主业统一收费和管理的业扩报装工程服务公司。这是省公司党组综合考虑主多“五分开”作出的一项重大决策部署,要求全省12个供电公司从今年7月1日起按规定全面运作到位,彻底结束多经企业统包统揽业扩工程的历史。
(七)进一步提高思想认识,克服管理上的习惯性违章和随意性
由于受计划经济影响较深,长期以来管理粗放,历史遗留问题较多,干部员工素质参差不齐,管理上有章不循、随意变通的现象比较严重,使得有些单位和部门理解的就执行,不理解的就不执行;有利的事抢着做,“三重一大”的事情不按程序办,不负责任;遇到麻烦的工作怕牵头、绕着走,推卸责任。这种企业管理中的“习惯性违章”,与安全生产中的习惯性违章一样危害很大,对我们的事业发展和干部成长十分不利。因此,必须进一步加强公司系统的理解力和执行力建设,把正确理解和坚决执行上级决策部署,严格执行规章制度落实到位作为加强管理的主要内容。各级领导班子和领导干部要以身作则,坚持不找借口找办法,按照自身的职责和定位,把关系企业改革、发展、稳定的重点难点问题作为工作的突破口和着力点来抓。省公司本部要充分发挥指挥部的功能,作风建设要常抓不懈,切实加强对前瞻性、战略性、全局性重大问题的研究,建立部门间沟通协作机制,努力提高跨部门、跨专业协作解决问题的能力和水平;共产党员要讲党性、重品行、作表率,广大员工要加强社会主义荣辱观教育,认真遵守《国家电网公司员工守则》,爱岗敬业,培育和打造全网一盘棋,令行禁止,局部服从全局、个人服从整体的企业管理文化
(八)进一步加强形势政策宣传教育,深化对企业办社会职能移交政府的认识
改革开放已经30年,电力体制改革、“网厂分开”也已经5年多了,省电力局早在2002年就已经撤消,行政职能移交给了省经贸委,包括原来企业办社会遗留下来的中小学校都已经移交给了当地政府。现在的省电力公司是电网经营企业,仅仅是依法经营的一个法人纳税实体。但我们公司系统仍有部分员工、离退休老同志思想陈旧、观念落后,思维还停留在计划经济年代,把我们企业和政府混为一谈,要求企业包揽其子女就学、就业,要求企业解决由政府管理的就医、低保、经济适用房等问题。这些问题,现在都是属于政府管理的范畴,在国家改革开放进程中早已社会化了,企业办社会的现象早已成为历史,包括集体企业也要移交地方中小企业局管理等等。我们现在的企业办不了、不能办这些应当由政府管的事情,民生问题是政府管的事情。少数人没有看到形势已经发生了根本性的变化,继续按照固有的思维方式来看待这些问题,还为此上访不断,在相当程度上分散和消耗了我们各级领导干部正常工作的精力,干扰和影响了企业正常工作秩序,甚至采取一些过激行为,损害了公司的形象。究其原因,一方面是这些人学习不够,未能与时俱进,不能从社会进步、企业发展的角度去正确对待个人的利益问题;另一方面是我们有些单位宣传教育工作不到位,未能把国家的政策法规和企业的规章制度原原本本地交给群众,思想政治工作有缺位,工作方法还是老一套,导致少数员工和老同志思想观念封闭。因此,新形势下的离退休工作要全面履行好管理、服务和教育责任,要重服务、也要重管理和教育;要多宣传党和政府的大政方针、社会发展形势,传达贯彻国家电网公司、省公司党组的决策,坚持正面引导,不回避矛盾,反对无原则的迁就和哄让;对歪风邪气一定要敢抓敢管,严肃进行批评和教育,对无理取闹者要理直气壮地加以纠正,努力营造和谐稳定的企业发展环境。
三、认真贯彻“一流四大”科技发展战略,推动公司科技工作再上新台阶
科技是第一生产力。省公司党组高度重视科技工作,坚定不移地推进创新型企业建设,以增强公司可持续发展能力。2007年,经过公司上下的共同努力,科技工作取得新的成绩:一是省部级科技成果奖励取得历史性突破。首次获得国家电网公司科技进步二等奖一项和中国电力科学技术三等奖一项,还获得江西省科技进步奖二等奖和三等奖各两项。二是首次承担的国家电网公司重大科技创新专项任务“SVC装置在江西赣州地区电网中的应用及实施”如期完成。三是通过资源整合,电科院作为省公司科研基地的功能得到完善,电测计量实验室被命名为“国家电网公司电测计量实验室”。四是对外技术交流合作取得重要进展,分别落实了与中国电科院、武汉高压研究院、清华大学签定科技合作战略协议有关内容。五是集中资金和力量进行重点技术攻关的机制逐步建立,科技经费使用效能监察成果得到巩固,项目管理集约化水平得到提升。但我们也应该清醒地认识到,公司的科技成果少,科研水平在国家电网公司系统中还是比较落后的,科技人才队伍、管理理念、科研攻关能力和装备水平与推进“两个转变”的要求还不适应,需要在下一步工作中认真研究解决。
当前,国家电网公司作为国家首批创新型企业试点单位,审时度势,提出科技工作要按照统筹规划、合理布局、整合资源、加强协同的总体要求,深入实施“一流四大”(建设一流人才队伍、实施大科研、创造大成果、培育大产业、实现大推广)科技发展战略,进一步完善创新体系,健全激励约束机制,着力提高投入产出效率,加快自主创新步伐,为“两个转变”提供强有力的支撑。新形势下,国家电网公司将以集团化运作为主线,建立布局合理、层次清晰、分工明确、协作高效的科技创新体系。对我们省公司层面的要求是,统筹科研力量,落实国家电网公司科技发展规划和年度计划,积极承担或协同开展重大科研攻关,重点组织攻克生产运行和经营管理中的关键技术难题,做好新技术成果的推广应用工作。要求市、县公司在省公司统一组织下,承担必要的科研任务,重点推广应用新技术、新成果,组织开展群众性技术革新、技术改造和小发明活动。
今后一个时期,省公司科技工作总的要求是:全面贯彻国家电网公司“一流四大”科技发展战略和总体工作要求,按照定位重点开展生产服务一线技术研究,积极组织落实重大科技创新示范工程,着力提高科技攻关能力和电网新技术应用水平,为加快“两个转变”,促进公司各项工作再上新台阶提供技术支撑,努力实现科技创新在中部地区名列前茅的目标。今年,要重点抓好四个方面的工作:
一是着力培养一支高素质的科技人才队伍。江西公司科技水平落后的原因很多,但归根到底还是人,缺乏突出的学术带头人、领军人才和形成相应素质的科技人才梯队。各单位、各部门要重视科技人才队伍建设,认真做好高素质人才引进、培训、考核和使用工作,充分发挥省公司优秀专家人才的引领和带头作用,努力营造尊重人才、尊重知识、鼓励创新的良好氛围,让更多有才华、能吃苦、勇于攀登科技高峰的人才加入“科技攻关团队”(要争取获得国家电网公司命名),为建设创新型企业提供坚强的人才保障和智力支持。
二是加快建设省公司博士后科研工作站的步伐博士后科研工作站是促进科研与生产相结合,推动科研成果及时转化的有效途径,也是为企业引进和培养高水平科研人员,提高技术创新和自主开发能力的重要平台。国家电网公司系统的许多兄弟单位在这方面都有很好的成功经验,值得我们学习。省公司人资部、生技部和电科院要加强申报工作力度,争取在年底前获得国家有关部门的正式批准。
三是重点围绕江西电网基建和生产工作,组织好科研攻关。谭总在报告中对今年的科技工作已经作出了全面安排和部署,请各单位、各部门按要求抓好落实。科技工作要立足江西电网,围绕电网基建和生产中的技术难题组织好攻关,对国家电网公司下达给省公司的7项重点科技创新工作任务进行分解,制定措施,落实责任,做到务期必成。ERP项目对提高公司的管理水平很有帮助,必须分步按期完成。工作中要按照国家电网公司关于推进新技术应用的“硬约束制度”和“问责制”要求,完善相关管理制度,加大考核和奖惩力度。
四是争取多出科研成果。要提高在国家电网公司系统的科技工作地位,关键是要多出成果,多出发明和专利,用数据和成绩说话,有了成果才谈得上培育大产业、实现大推广。要按照国家电网公司关于“有所为,有所不为”的要求,强化重大课题的统一组织和科技资源、经费的统一调配,集中力量办大事,避免重复和交叉。省电科院要管好用好新基地,发挥科研主力军作用,尤其是要利用好抗冰灾过程中数据资料,争取在科技防灾减灾等方面取得突破,为提升电网抵御自然灾害能力和安全可靠运行水平作出贡献。
四、统筹兼顾,抓好当前的各项重点工作
由于受冰灾影响,完成今年的电网建设、安全生产、资产经营和各项改革的任务十分艰巨,时间也非常紧迫。现在已经是5月份了,主多“五分开”、迎峰度夏和奥运保电准备等工作也已进入关键阶段。因此,要求各单位(包括县公司)、各部门按照国家电网公司和省公司党组的统一部署,聚精会神干工作,一心一意谋发展,抓关键、抓重点,按照轻重缓急,统筹安排好各项工作。
(一)尽快完成配网工程建设服务公司的组建工作
随着主多“五分开”工作的深入推进,各供电企业组建“配网工程建设服务公司”,全面承接业扩报装服务的工作迫在眉睫。3月底,省发改委《关于规范全省供电服务收费项目和标准的批复》为这项工作提供了政策支持。要求各供电企业做好宣传和准备工作,结合主多“五分开”,业务、人员同时回归,上半年全部完成组建。从7月1日起,按照专业化、标准化的要求,主业管理,明码标价,以服务为主,整体运作,整齐划一地开始规范运作。省公司将组织检查并纳入各单位的绩效考核。
(二)认真抓好领导干部股权清退工作
公司系统副处及以上干部和县公司领导班子成员全面清退在多经企业的股权,是贯彻落实国家电网公司关于主多“五分开”决策部署的重要内容,也是今年上半年必须完成的一项重点工作。省公司研究制订了有关退股的工作原则和操作意见,省公司层面副处及以上干部在竑鼎集团的退股工作正处在操作阶段,要求操作小组于5月15日之前在本部一楼大屏幕公布领导干部退股情况,公司领导带头接受监督。对所属各单位报上来的主多“五分开”总体方案很快就会批下去,包括如何操作的文件也早已印发给了大家,请参照省公司的工作原则操作到位,该报批的要另行报批(股权评估原则上要求1:1左右,超过1:1.3的必须上报省公司审批)。要求各级领导干部站在讲政治和加强廉政建设的高度,严肃对待这项工作,6月30日以前全部完成领导干部股权清退工作。
(三)关于多经小水电资产处置工作
为贯彻执行国家四部委《关于规范电力系统职工投资发电企业的意见》,根据国家电网公司关于主多“五分开”的要求,供电企业多经的小水电资产原则上都要出售,省公司已向国家电网公司作了全面汇报,国家电网公司同意我们关于出售给设计、施工、修造企业并由其主业经营的思路(也可以出售给国家电网公司的直属企业,但都必须是国有资产收购),同意我们的人员安排方案。请有关单位和部门尽早做准备,按照国家电网公司的要求处置到位。
(四)进一步加强从严治企、从严管理
国家电网公司反复强调,必须依法经营企业、严格管理企业、勤俭办企业,并作为始终坚持的一项基本方针。省公司党组也反复要求从严治企、从严管理,这有利于保持公司持续健康发展,有利于促进党风建设和反腐倡廉工作。各单位、各部门的主要负责同志要提高理解力和执行力,增强政治意识、集团意识和责任意识,认真履责,严格按制度办事,严格执行上级的各项决策部署,不允许随意搞变通,坚决克服不负责任地把矛盾上交省公司的现象。同时,加强内控制度建设和严格考核,发挥纪检监察和审计的监督职能,严格履行“三重一大”决策程序,堵塞管理漏洞,提升企业管理水平,促进各级领导干部拒腐防变的意识和能力的提升。
(五)抓好省政府对房地产项目供电工程收费文件的实施
为让全省城乡居民都能享受到目前0.6元/千瓦时的直供居民电价和供电企业直接提供的优质服务,同时也为了减少对我们供电企业的误投诉,省公司以去年的全省民主评议行风为契机,积极争取省政府批复了《关于规范新建住宅配套供电设施建设及管理意见》,但由于种种原因,具体的收费标准与实施细则没有出台,使得该文件难以操作到位。由于该文件的实施关系到今年的行风评议和优质服务工作,关系到规范业扩报装和主多“五分开”工作,要求省公司有关部门加强与省发改委、建设厅的沟通与协调,争取在上半年出台与省政府87号文件配套的具体的收费标准与实施细则。从下半年开始,作为各级供电企业新组建的“配网工程建设服务公司”的一块重要业务并操作到位,同样纳入主业规范管理,做好服务和增收工作,业务不能外流或外包,以提高社会效益与企业效益。
(六)做好迎峰度夏、节能减排、奥运保电有关工作
今年是电网遭受严重冰灾后又逢全省电力“上大压小、节能减排”的特殊年份,迎峰度夏和奥运保电工作在即,责任重大。各单位、各部门必须充分认识到工作的重要性、艰巨性和复杂性。国家电网公司对我们奥运保电的要求是万无一失(不仅仅是有赛事的城市),省委省政府的要求是迎峰度夏不能拉闸限电,但今年度夏期间的电力缺口是事实存在的,特别是省会南昌的保电形势将会很严峻。因此,要求我们的规划、基建、生产、营销、调度、交易等部门和各级供电企业,通力配合,扎实谋划,抓紧“上大压小,节能减排”输变电工程建设,落实外购电力电量计划,做好电网设备检修和维护,优化调度和运行方式,确保电力供应。奥运保电期间,全省35千伏及以上变电站和线路要安排保卫值班,加强对电网设备的看守,防止外来破坏,任何一个环节都不能出差错。
(七)进一步夯实安全生产工作基础
各单位要认真贯彻落实省公司2008年安全生产工作意见,突出“保人身、保电网、保设备”,汲取事故教训,全面梳理和消除安全隐患,落实各级安全生产管理和监督责任。基建工作点多面广,各施工单位要把重点放在抓施工现场的安全管理,正确处理好安全、质量和进度之间的关系,切实把安全放在首位。各供电公司、超高压分公司、县公司要加强变电站管理和线路巡视,防止发生大面积停电事故。要进一步完善事故应急预案,严格安全责任追究制度。农电、业扩、多经都必须抓好现场管理,确保主多“五分开”过程中安全稳定。最近发现一些变电站有管理松弛的现象,要引起高度重视,决不能麻痹大意,要持之以恒地抓半军化管理。总之,对安全生产工作决不可掉以轻心,抓与不抓不一样,抓到什么程度就有什么结果,安全生产怎么抓都不过份,目标只有一个:就是不能出事!
(八)抓好经营管理,努力增收节支减少亏损
今年是大灾之年,公司已面临巨大的亏损,资产负债率在国家电网公司系统已高居榜首,经营形势非常严峻。要求公司上下发扬“艰苦奋斗、勤俭节约、增收节支、开源节流”的精神,要树立过紧日子的思想。今年原则上从严审批小汽车,从严审批市公司、县公司建设调度大楼,杜绝铺张浪费。当前,要做好增供扩销,抓好延伸服务,抓好废旧物资清理回收,千方百计增加收入;要加快冰灾保险理赔工作,减少损失,这项工作做得出色的要给予奖励。要严格执行国家电价政策,对执行脱硫加价的发电厂要监督到位,防止既违反国家政策又多付了购电成本。要规范趸售电价管理。要积极向政府有关部门反映我们的亏损情况,争取国家抗灾救灾政策到位和电价政策支持,减少公司的亏损。
同志们,今年是不平凡的一年,也是我们各项工作异常艰苦、不断接受考验的一年。公司各级领导干部,特别是在座的各单位党政主要负责人和本部各部门的负责同志,要进一步解放思想、转变观念、与时俱进,尽职尽责、带好队伍、管好自己的人,按照这次会议的部署,坚定信心,突出重点,扎实工作,不断创造新的更好的业绩。
附 件:

 

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